Закрепление в различных законодательных актах определенного порядка формирования и движения финансовых потоков по всем уровням бюджетной системы, а также методов и способов организации отношений и функционирования взаимосвязей, возникающих при этом, представляют собой по существу основу механизма бюджетного регулирования, посредством которых органы власти и управления осуществляют свои представительные и исполнительные полномочия.
В целях оптимального распределения государственных функций между уровнями государственного управления была разработана Концепция разграничения полномочий между уровнями государственного управления и совершенствования межбюджетных отношений(2004г.). В данной Концепции изложены направления разграничений полномочий между уровнями государственного управления по вопросам общего характера, по вопросам организации управления на уровне района в городе (столице), сельских (поселковых) округов, городов районного значения, а также по отдельным отраслям (секторам) и сферам управления.
Законодательная база, определяющая основы управления и координации межбюджетных отношений и механизмы их регулирования, содержит нормы:
- Конституции РК;
- Бюджетного кодекса РК;
- Закона РК «О республиканском бюджете (на соответствующий год)»;
- Закона РК «О местном государственном управлении в РК»;
- Закона РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)»;
- решений маслихатов о местном бюджете;
- иных нормативных правовых актов по вопросам бюджетного процесса.