При выделении субсидии на конкретные
При выделении субсидии на конкретные
-
При выделении субсидии на конкретные цели (строительство школы, больницы, выплата заработной платы бюджетникам и т.п.) не имеет значения, участвуют ли местные или региональные органы власти в этих расходах или они финансируются целиком за счет получаемого пособия из вышестоящего бюджета. Это означает, что нижестоящие органы власти могут войти в долю расходов, но это не обязательно. А субвенция означает обязательное долевое участие вышестоящего бюджета в финансировании определенных нижестоящих программ, при этом оговаривается и срок участия.
В представленной таблице приведены основные характерные признаки дотаций, субвенций и субсидий, откуда видно, что субсидии отличаются от субвенций по двум существенным позициям - получателям и долевому участию.
Таким образом, субсидии могут быть определены как разновидность трансфертов, предоставляемых бюджету нижестоящего уровня, юридическому или физическому лицу, для осуществления определенных целевых расходов без обязательного участия в них на долевой основе получателей субсидий.
Субсидии как инструмент государственного регулирования экономического развития имеет широкий спектр применения. В развитых странах они используются для решения определенных общенациональных, территориальных и местных задач. Например, прямые субсидии выделяются для развития здравоохранения, образования («субсидии на образование»), жилищного строительства («жилищные субсидии») и т.д. Они призваны воздействовать на формирование необxодимой структуры бюджетов территорий, стимулировать увеличение бюджетные доxодов.
Что касается использования налоговые инструментов, то следует сказать, что важным условием построения межбюджетные отношений является выбор метода разграничения на постоянной основе налогов и другта платежей между уровнями бюджетной системы.
