Прогнозирование налоговых доходов - это деятельность органов власти по построению вероятностной модели изменения социально-экономических показателей на основании анализа сложившихся тенденций.
Предметом планирования налоговых поступлений являются причинноследственные связи явлений и процессов взаимодействия государства и налогоплательщиков. В широком смысле содержание планирования проявляется в научном обосновании будущего поведения системы, ее частей, элементов, процессов и явлений.
Планирование, разработка бюджета связаны с постановкой задач по достижению определенных показателей. Прогнозирование в большей степени носит исследовательский характер, результатом которого являются определенные вероятностные значения и показатели, использование которых способствует повышению обоснованности постановки задач, в том числе и планов.
Исходя из необходимости сочетания целесообразности и недопустимости неправомерности, основные принципы налогового планирования определены следующим образом:
• соблюдение требований действующего законодательства при осуществлении налогового планирования;
• снижение совокупных налоговых обязательств хозяйствующих субъектов в результате применения инструментов налоговой политики;
• рассмотрение нескольких альтернативных вариантов налогового планирования с выделением наиболее оптимального из них;
• своевременная корректировка с целью учета в кратчайшие сроки вносимых в действующее законодательство изменений;
• понятность и экономическая обоснованность схемы, как в целом, так и всех без исключения ее составных частей.