Доходная база бюджета характеризуется преобладанием

Доходная база бюджета характеризуется преобладанием

-

Особенности доходов и расходов бюджетов субъектов федерации на примере бюджета Санкт-Петербурга на 2000 г. показаны на рис. 6.5.1 — 6.5.3[40].

Прежде всего, бюджет Санкт-Петербурга на 2000 г. был составлен без дефицита. С учетом того что доля безвозмездных перечислений в бюджете города составляет всего 0,3%, можно говорить об относитель­ной финансовой самостоятельности бюджета Санкт-Петербурга. До­ходная база бюджета характеризуется преобладанием налоговых до­ходов (85%), а в их составе - прямых налогов. Так, подоходный налог с физических лиц и налог на прибыль предприятий составляют более

' Следует отметить, что структура доходов и расходов бюджета Санкт-Петербурга — города федерального значения, самостоятельного субъекта РФ — существенно отлича­ется от аналогичных показателей по другим субъектам РФ: республикам в составе РФ, областям, краям. Многие из них существенно зависят от финансовой помощи из феде­рального бюджета даже для обеспечения финансирования расходов минимального бюд­жета, т.е. расходов, рассчитанных на основе минимальных государственных социальных стандартов. В отдельных республиках в составе РФ уровень финансовой помощи (всех видов) из федерального бюджета достигает 50—70% в объеме доходов их консолидиро­ванных бюджетов.

40% налоговых доходов. Среди косвенных налогов отметим фискаль­ное значение налога с продаж — 12%. В части неналоговых доходов особое место занимают доходы от использования городского имуще­ства — более 85% всей суммы неналоговых доходов.

Следует отметить относительно высокий процент капитальных рас­ходов. Так, бюджет развития составляет более 33% от расходной части бюджета, и 42% этих средств направляются на строительство дорог (дорожный фонд). Расходы на образование, здравоохранение, культу­ру и искусство, а также социальную политику в совокупности состав­ляют более 43%. Социальную значимость имеют и расходы на содер­жание жилищно-коммунального хозяйства — 14,9%. В то же время расходы на обслуживание и погашение долга превышают 8%. Расходы на транспорт и связь составляют почти 6% расходной части бюджета. В целом анализ текущих расходов наглядно свидетельствует о соци­альной направленности расходов бюджета Санкт-Петербурга и финан­совой поддержке городских предприятий.