РАСХОДЫ бюджета всего

-

РАСХОДЫ бюджета

всего 34 142,4 млн руб. 100%

Рис. 6.5.2. Структура расходной части бюджета Санкт-Петербурга в 2000 г.

 

Изменение бюджетной политики оказывает влияние на все уров­ни бюджетной системы РФ. Рассмотрим особенности местных бюд­жетов — самого представительного звена бюджетной системы страны. Традиционно к местным бюджетам относились: районные бюджеты; городские бюджеты; районные бюджеты в городах; сельские и посел­ковые бюджеты. Местные бюджеты осуществляют важную роль в про­цессе социально-экономического развития России, обеспечивая фи­нансирование основной сети социально-культурных учреждений, та­ких, как детские дошкольные учреждения, школы, медицинские и социальные учреждения.

В 1995 г. на местном уровне произошли серьезные изменения, ко­торые были обусловлены принятием Федерального закона от 28 июля 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного само­управления в Российской Федерации». Этот акт ввел в российское за­конодательство понятие «муниципальное

Напомним, что муниципальное образование — это городское, сель­ское поселение, несколько поселений, объединенных общей террито­рией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах кото­рых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципаль­ная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления. Каждое муниципальное образование имеет собствен­ный бюджет и право на получение в процессе осуществления бюджет­ного регулирования средств из федерального бюджета и из бюджета субъекта РФ.

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяет роль местного самоуправления в осуществлении народовластия, правовые, экономи­ческие и финансовые основы местного самоуправления, государствен­ные гарантии его осуществления. В законе определены принципиаль­ные моменты формирования местных бюджетов в контексте с регла­ментацией местного самоуправления в России. Однако более подроб­но финансовые аспекты местного самоуправления регламентируются Федеральным законом от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ «О финансо­вых основах местного самоуправления в Российской Федерации», ко­торый определяет основные принципы организации местных финан­сов, а также устанавливает: