• централизация доходов и средств федерального бюджета на ЕКС, открытом Главным управлением федерального казначейства;
• централизация операций по учету доходов бюджетов разных уровней на одном счете, открытом региональным управлением федерального казначейства, распределение их между разными уровнями бюджетов и проведение расходов федерального бюджета на уровне регионального управления федерального казначейства;
• ежедневное отражение в Главной книге федерального казначейства операций по доходам и расходам федерального бюджета, произведенным на уровне регионального управления федерального казначейства.
Новая технология позволит Правительству РФ иметь ежедневную информацию о фактическом наличии средств федерального бюджета и произведенных расходах федерального бюджета, необходимую для принятия решений о финансировании приоритетных расходов, целесообразности привлечения средств на финансирование дефицита федерального бюджета. На рис. 7.4.1 представлена схема функционирования ЕКС.
Напомним, что Бюджетный кодекс РФ установил казначейское исполнение бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. Однако в современных условиях отсутствует единый механизм казначейского исполнения региональных и муниципальных бюджетов из-за наличия экономических, организационных и иных региональных различий. Правовая база данного вопроса окончательно не сформирована, хотя Бюджетный кодекс РФ вводит ряд условий. Так, предоставление финансовой помощи из федерального бюджета бюджету субъекта РФ на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности осуществляется при условии подписания соглашения об исполнении бюджета субъекта РФ через Федеральное казначейство РФ (ст. 134). В ст. 142 установлено, что исполнение бюджета закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) производится Федеральным казначейством РФ.