Органы федерального казначейства на договорной возмездной основе могут осуществлять кассовое исполнение региональных и местных бюджетов. Министерством финансов РФ утверждены типовое соглашение и правила кассового исполнения бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов территориальными органами федерального казначейства. По результатам анализа такой деятельности органов федерального казначейства в 1999—2000 гг. можно отметить, что ими осуществляется частичное обслуживание региональных и местных бюджетов более чем в 50 субъектах РФ. При этом федеральным казначейством производится исполнение в основном доходной части региональных и местных бюджетов.
Альтернативным вариантом исполнения региональных и местных бюджетов органами федерального казначейства является создание казначейства для кассового обслуживания этих бюджетов в структуре административных (финансовых) органов. Работа по внедрению казначейского исполнения бюджетов силами специальных подразделе-ний, созданных в структуре финансовых органов, проведена или находится в стадии организации в Амурской и Волгоградской областях, Ростове-на-Дону, Саратове, Краснодаре, Ярославле, Приморском крае, в Москве и Санкт-Петербурге, других регионах.
В Бюджетном кодексе РФ определены основные процедуры исполнения бюджетов. Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:
— перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;
— распределение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов;
— возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;
— учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета.