Однако в соглашениях о приграничных
Однако в соглашениях о приграничных
-
Во-первых, неадекватность нормативно-правовой базы внешней торговли на сопредельных территориях. В частности, в отличие от китайского, российское законодательство не разрешает нашим гражданам беспошлинно вывозить небольшие коммерческие партии товаров для их розничной продажи в сопредельных приграничных торговых комплексах и зонах. Во-вторых, структурные различия в российской и китайской приграничной торговле, когда формально согласованная обеими сторонами льготная таможенная политика в большей мере способствует мелкооптовой торговле китайскими товарами народного потребления в России, тогда как китайские потребители в подобных российских товарах не нуждаются. В-третьих, недостаточная сопряженность и полнота норм приграничной торговли в системе российского законодательства. К примеру, в феврале 2001 г. правительство РФ утвердило концепцию приграничного сотрудничества, где в соответствии с международными нормами зафиксировано право внешней торговли товарами, которые могут производиться на приграничных территориях для удовлетворения местных нужд. Однако в соглашениях о приграничных торговых комплексах производственная деятельность не предусматривается. В-четвертых, неясность с концепцией производственно-экономической структуры российской части зоны. Лишь в 2004 г. китайские партнеры согласились, что российской части зоны нужны не только торговые, но и производственные функции. Были высказаны намерения о совместной деятельности в конкретных отраслях - это производство бытовой техники, восстановление легкой и швейной промышленности, углубленная лесопереработка и др.
