Эта форма сродни системе субвенций.

Эта форма сродни системе субвенций.

-

тем больше абсолютная доля, причитающаяся данному региону. Отноше­ния центральных и местных органов управления при этом лишены надле­жащей гибкости, поскольку отчисления местные органы управления полу­чают автоматически. Эта форма сродни системе субвенций. Построение местных бюджетов целиком на такой форме организации бюджетного механизма развивает иждивенческие настроения у местных органов управ­ления.

Выступая ключевым инструментом государственного регулирования бюджет выполняет важные функции, раскрывающие его характеристики.

1    Бюджет выполняет важную роль ведущего звена финансовой систе­мы страны. Отражая содержание процессов производства и распределения общественных благ, бюджет представляет собой экономическую форму образования и использования централизованного фонда денежных средств государства. Централизация денежных средств обусловлена необходимо­стью бесперебойного кругооборота в масштабах всего национального хозяйства, для обеспечения функционирования экономики в целом. Акку­мулированные средства распределяются и используются на финансирова­ние затрат, необходимых для выполнения государством своих функций в социальной сфере, решении задач оборонного характера, общественного порядка, управлении, а также финансировании приоритетных отраслейэкономики. И в этих условиях, бюджет, выступая централизованным фон­дом, обеспечивает осуществление централизованного государственного регулирования экономикой через свойственный ему механизм.

2     Бюджет - важная предпосылка и средство обеспечения воспроизвод­ственного процесса. С его помощью создаются условия для реализации соци­альных программ, обеспечения сохранности окружающей среды, стимулиро­вания научно-технического прогресса, поддержания обороноспособности, вы­полнения иных государственных функций. Соответственно, нормальное фун­кционирование хозяйственного механизма невозможно без совершенствования бюджетных отношений, без последовательного проведения научно разрабо­танной бюджетной политики, без наличия эффективной системы управления бюджетным процессом. Переход к экономике, управляемой рынком, корпора­циями и государством, требует глубокой реконструкции государственного бюджета, финансов предприятий и отраслей, скачкообразного развития ново­го блока финансовых отношений регионального и местного уровня, внебюд­жетных фондов.

Назад Вперед