4.3. Правовое поле российскокитайского приграничного сотрудничества
4.3. Правовое поле российскокитайского приграничного сотрудничества
-
Туризм - одна из быстро развивающихся сфер мировой экономики. Его значение увеличивается по мере роста благосостояния населения. Ведущая роль в организации туристического бизнеса принадлежит региональным органам власти, которые должны содействовать развитию туристической инфраструктуры (строительство гостиниц, мотелей, комплексов, торговых и коммерческих центров).
Главная задача местных властей Дальнего Востока - многократное увеличение въездного туризма, в том числе экотуризма, для развития которого Дальний Восток имеет уникальные ресурсы, а также организация отдыха жителей северо-восточных провинций Китая на морских пляжах южного Приморья.
4.3. Правовое поле российско-китайского приграничного сотрудничества
Законодательное обеспечение российско-китайского сотрудничества имеет длительную историю. Распад СССР и последовавшие затем реформы в России потребовали пересмотра многих правовых документов между странами. В 1997 и 1998 гг. прошли российско-китайские консультации, позволившие проинвентаризировать межгосударственные и межправительственные договоры между двумя странами.
Характер многих действующих договоров, заключенных за последнее десятилетие, определен приграничным положением стран. В Соглашении 1994 г. о режиме российско-китайской государственной границы сказано, что стороны будут способствовать развитию экономических связей приграничных регионов двух стран. Конкретные вопросы разрешаются в соответствии с двусторонними соглашениями и законодательством, действующим на территории сторон.
До настоящего момента определение понятия «приграничная территория» дано только в Законе Российской Федерации 1993 г. «О государственной границе Российской Федерации». Это же определение взято за основу в Концепции приграничного сотрудничества. Под приграничной понимается территория, включающая пограничную зону, российскую часть вод пограничных рек, озер и иных водоемов, внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, где установлен пограничный режим, пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также территории административных районов и городов, санитарно-курортных зон, особо охраняемых природных территорий, объектов и других территорий, прилегающих к государственной границе Российской Федерации, пограничной зоне, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов, побережью моря или пунктам пропуска.
