Построение экономики нового типа, обозначенное в Казахстане как ключевой вектор развития, предполагает применение новых подходов к бюджету как ключевому инструменту государственного регулирования. Новый тип бюджетной системы основывается на подходе к бюджету как институту рыночной экономики, в котором государство обеспечивает производство общественных благ, призванных удовлетворять совместные потребности (услуги правоохранительного и оборонного характера, инфраструктура, блага науки, культуры, здравоохранения и образования, услуги по государственному управлению). Формируется новый тип государственных финансов как финансов одного из субъектов хозяйства в рыночной экономике. Данный подход отражает современные воззрения на сущность бюджета и его функции в экономической жизни. Бюджет перестает быть бюджетом национальной экономики, являясь финансовым фондом государства, которое использует аккумулированные финансовые ресурсы для удовлетворения потребностей в общественных товарах и услугах. Возрастает регулирующая роль бюджета во всей системе инструментов государственного воздействия на экономику.
Определяются новое положение, содержание и роль бюджета в экономической политике и бюджетной системе, изменяется характер взаимоотношений входящих в него звеньев. В то же время существующая тенденция децентрализации бюджетной и налоговой систем, государственной собственности и финансовых ресурсов не может отменить того факта, что экономические и социальные процессы, связанные с рыночным развитием, предполагают централизацию ряда функций государства, в том числе регулирующей и социальной. Это требует формирования сильного консолидированного бюджета. Наряду с укреплением и развитием доходной базы бюджетов органов местного самоуправления и решением ими проблем бюджетной самодостаточности в республике сохраняется потребность в растущей централизации значительной доли ВВП в республиканском бюджете. Сегодня бюджет должен быть одним из главных рычагов в системе государственного регулирования рыночных процессов, проведении региональной политики, обеспечении стратегии экономического развития, выравнивания финансовой обеспеченности регионов, сохранении единого экономического и социального пространства.