Заимствование Правительством Республики Казахстан осуществляется:
1) в целях финансирования дефицита республиканского бюджета;
2) в целях содействия развитию внутреннего рынка долговых инструментов.
В условиях сложившегося профицита бюджета Правительство может осуществлять заимствование для рефинансирования правительственного долга. Заимствование Правительством Республики Казахстан осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, на основе:
1) установления целей и финансовых границ заимствования;
2) определения инвестиционных приоритетов заимствования;
3) формирования перечня предполагаемых правительственных займов.
Привлечение займов от имени Правительства осуществляется Министерством финансов РК на основании решения Правительства по каждому отдельному договору займа или виду государственных эмиссионных ценных бумаг. Эмитентом государственных эмиссионных ценных бумаг Правительства Республики Казахстан является Министерство финансов РК, которое определяет объемы, сроки и условия каждого выпуска таких государственных эмиссионных ценных бумаг. Для содействия развитию внутреннего рынка долговых инструментов правительственное внутреннее заимствование осуществляется с учетом формирования оптимального уровня правительственного заимствования, долга, затрат на его обслуживание и риска. При этом выпуск государственных ценных бумаг с необходимой структурой в обращении будет осуществляться на стабильном уровне по первоначально запланированному объему и графику вне зависимости от складывающегося фактического исполнения бюджета.