В обмене с другими регионами
В обмене с другими регионами
-
Несмотря на значительный рост населения в 1970-е и 1980-е годы и приток в регион преимущественно молодого контингента, шло снижение качества трудового потенциала. В обмене с другими регионами страны Дальний Восток терял более квалифицированный состав, получая взамен более молодые, но менее опытные кадры. Перепись населения 1989 г. показала, что на Дальнем Востоке доля людей с высшим образованием была на 5% выше, чем в среднем по России. Очевидно, что это стало результатом миграционных обменных процессов, а не собственного развития сферы образования.
Принятие в 1987 г. Программы социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья в значительной мере способствовало повышению показателей обеспеченности населения Дальнего Востока жильем, детскими учреждениями, услугами здравоохранения и образования. По ряду показателей развития социальной сферы в расчете на душу населения Дальний Восток превысил в 1990 г. средние показатели по России. Однако этого оказалось недостаточно для сдерживания оттока населения.
Население, приехавшее в 50-80-е годы прошлого столетия, не прошло должного закрепления, которое определяется сроком жизни двух поколений, поэтому к началу 1990-х годов в значительной части оно было временным.
Для временного населения главным фактором закрепления была и остается более высокая заработная плата. В 1980 г. величина заработной платы составляла относительно среднего показателя по России в Чукотском округе - 258%, в Якутии - 189%. Но к началу 1990-х годов разница стала сокращаться. Поэтому отток населения Дальнего Востока произошел раньше, чем его можно было ожидать, т.е. еще до начала спада в региональном производстве. Очевидно, что к концу 1980-х годов была исчерпана традиционная парадигма развития экономики, основанная на безусловной поддержке государством дальневосточного производства. И хотя поддержка государства оставалась ощутимой, тем не менее различие в уровне оплаты труда по сравнению с западными регионами страны заметно уменьшилось.
