Государственные финансы как составной элемент финансовой системы связаны с функционированием государственного сектора в производственных и социальных отношениях, охватывающего многообразные взаимосвязи в экономике и социуме.
Экономическая сущность государственных финансов состоит в том, что они выражают денежные отношения, связанные с распределением и перераспределением стоимости общественного продукта и части национального богатства для формирования финансовых ресурсов государства, его предприятий и использования полученных средств на выполнение функций государства и государственных компаний.
В экономической системе производство товаров, формирование финансов и финансовых услуг, их обмен обеспечивается движением системы денежных средств. Масштабы кругооборота, способы мобилизации, использования, распределения денежных средств между различными участниками воспроизводственного процесса с развитием рыночных отношений в ходе трансформации национальной экономики Казахстана многократно возрастают и становятся более разнообразными. Особое место в этом процессе занимает движение денежных средств, обособленное от движения товаров.
Возникновение государства приводит к формированию нового типа отношений между институтами, представляющими государственную власть и остальными субъектами воспроизводственных отношений. Эти отношения возникают по поводу распределения и перераспределения произведенного в обществе продукта. Различные субъекты, включенные в воспроизводственный процесс, претендуют на получение определенной доли созданного общественного продукта в соответствии с существующими формами собственности, нормами делового оборота и действующими законами. В рыночной экономике распределяется и перераспределяется стоимость общественного продукта, а взаимоотношения государства и остальных субъектов в этом процессе носят денежный характер.