. структура сроков обращения различных долговых обязательств;
• структура кредиторов (путем выпуска нерыночных, предназначенных для определенных групп кредиторов займов).
Управление государственным долгом осуществляется посредством следующих методов:
• рефинансирование — погашение части государственного долга за счет вновь привлеченных средств;
• конверсия — изменение доходности займа;
• консолидация — превращение части имеющейся задолженности в новую с более длительным сроком погашения. Чаще всего использование этого приема связано с желанием государства устранить опасность, которая может грозить денежно-кредитной системе в случае массовых требований по погашению задолженности;
• новация — соглашение между государством-заемщиком и кредиторами по замене обязательств в рамках одного и того же кредитного договора;
• унификация — решение государства об объединении нескольких ранее выпущенных займов;
• отсрочка — консолидация при одновременном отказе государства от выплаты дохода по займам;
• дефолт — отказ государства от уплаты государственного долга.
Современное понимание управления государственным долгом сложилось относительно недавно, хотя сам государственный долг как экономическое явление был известен еще со времен Римской империи. Уже тогда применялись и отдельные достаточно примитивные методы управления им. Так, например, во время первой Пунической войны (264—241 гг. до н.э.) римляне уменьшили содержание меди в ассе[49] с двенадцати унций до двух, что позволило республике уплатить долги средством всего лишь шестой части реально причитающихся к уплате средств.