Средства данного фонда субвенции распределяются

Средства данного фонда субвенции распределяются

-

В 2001 г., одновременно с реализацией Концепции реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999—2001 гг. предполагается начать новый этап реформы межбюджетных отношений, направленный на повышение ответственности региональных и местных органов власти и управления за эффективное использование бюджет­ных ресурсов, обеспечение равного доступа граждан к бюджетным ус­лугам и социальным гарантиям, повышение прозрачности финансовых потоков и снижение конфликтов вокруг распределения и использова­ния бюджетных средств. При этом основными мерами повышения эф­фективности использования бюджетных средств являются:

1)   более четкое разграничение расходных обязательств, полномо­чий и ответственности между уровнями бюджетной системы;

2)   сокращение обязательств по финансированию ведомственных льгот, возложенных на бюджеты субъектов РФ федеральным законо­дательством. Для реализации этого решения в федеральном бюджете должны быть предусмотрены расходы на компенсацию затрат по пре­доставлению льгот военнослужащим и приравненным к ним лицам, работникам судов и прокуратуры по коммунальным услугам, абонент­ской плате за телефон и его установку, бесплатному проезду в городс­ком транспорте;

3)   четкое определение сферы финансовой ответственности субъек­тов РФ за реализацию федеральных законов социального характера («О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федера­ции», «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»). С этой целью начиная с 2001 г. в составе федерального бюджета создает­ся фонд компенсаций за счет централизации 15% НДС, ранее зачисляе­мых в консолидированные бюджеты субъектов РФ. Средства данного фонда (субвенции) распределяются между всеми без исключения субъектами федерации вне зависимости от уровня их бюджетной обес­печенности для целевого финансирования реализации указанных выше законов. Это будет способствовать реализации основных социальных гарантий, установленных федеральным законодательством, на всей тер­ритории страны;