В России же закон позволяет открывать предприятия со 100%-м иностранным капиталом; причем они могут создаваться при очень малом размере уставного капитала, что создает условия для создания фирм-«однодневок».
После вступления в ВТО КНР начала кардинально перерабатывать законодательство, прежде всего в области внешней торговли. Начиная с 2002 г. пересмотрено 320 и упразднено 830 нормативных актов[7]. С 1 июля 2004 г. вступил в силу новый закон о внешней торговле. В нем определены все необходимые элементы приграничной торговли: субъекты и объекты отношений, компетенции участников и органов, порядок взаиморасчетов, условия организации рынков, организация перевозок через границу, режимы пребывания в погранзонах, порядок создания зон техникоэкономического сотрудничества. Считается, что Китай создает наиболее совершенное законодательство в области внешнеторговой деятельности. Однако в области приграничного сотрудничества просматривается тенденция сохранения государственной централизации: сохраняется институт «компаний приграничной торговли», которые монополизировали российско-китайскую торговлю и в значительной мере определяют характер, структуру и направление приграничной торговли. Учитывая характер политического режима и силу «решений партийных органов», можно утверждать, что разрозненной деятельности российского бизнеса в отношениях с Китаем в сфере приграничного сотрудничества противостоит государство, которое через специальные компании, таможенные органы, туристические фирмы, администрации приграничных городов и районов обеспечивает реализацию своей национальной экономической политики, суть которой в недалеком прошлом была определена как «слабости России на благо Китая». Наличие многих проблем приграничного сотрудничества имеет корни в политике КНР по отношению к России. Очень многие факты сегодняшней жизни свидетельствуют о том, что формула политики, действующая ранее, пока существенно не изменилась.