Разделенные финансовые и экономические органы.

Разделенные финансовые и экономические органы.

-

В некоторых странах (Австралия, США) параллельно с Министер­ством финансов существуют исполнительные органы, которые занимают­ся государственным бюджетом, однако в их компетенцию входят либо технические функции по содействию правительству в подготовке и уп­равлении бюджетом, либо вопросы контроля за его исполнением (Офис управления и бюджета в США).

В некоторых странах СНГ (Армения, Киргизская Республика), а также ряде стран Европы ( Чехия, Босния и Герцеговина) функции обоих мини­стерств объединены в рамках компетенции министерства финансов. То же самое можно сказать и о развивающихся странах ( Индия, Таиланд, Банг­ладеш).

В других странах (Латвия, Эстония, Венгрия) существуют и Мини­стерства финансов, и Министерства экономики, однако функция выработ­ки экономической политики, включая макроэкономический анализ и про­гнозирование, также является прерогативой Министерства финансов.

В целом можно выделить три основных типа структуры управления финансово-экономическим блоком.

1.    Разделенные финансовые и экономические органы. В первой, самой малочисленной, в которую входит Казахстан, существуют и Министер­ство финансов, и Министерство экономики.

2.    Частично разделенные финансовые и экономические органы. B стра- rax второй группы формально также имеются Министерство финансов и Министерство экономики, но фактически лишь одно из этта министерств является сводным финансово-экономическим органом.

3.    Oбъединенные финансово-экономические органы.

B развитые странаx, которые наиболее продвинулись в направлении внедрения БOPа, сводные финансово-экономические функции, включая прогнозирование и выработку экономической политики, как правило, вы­полняет финансовый орган, дополняемый «линейными» экономическим и (или) теxническим финансовым органами. По-видимому, по мере развора­чивания бюджетной и административной реформ, будут обостряться недо­статки нынешней «сдвоенной» структуры финансово-экономического бло­ка исполнительной власти. Тем не менее, большинство недостатков ны­нешней системы могут быть нивелированы путем внедрения четкта регламентов взаимодействия и, что еще более важно - создания межведом­ственные координационные органов, в которые на практике бы возникали новые, «объединенные» теxнологии принятия и реализации решений.