При составлении бюджетных программ важно учитывать, что услуги в программе должны быть подобными. Бюджетные программы должны быть сгруппированы по схожим по своему содержанию услугам. Программы следует формировать на уровне услуг, а не на уровне мероприятий. Все ключевые услуги государственного органа должны быть представлены по отдельности, в прозрачной форме. Структура программы должна быть эффективной с точки зрения финансирования и мониторинга услуг. Польза от усовершенствованной информации, получаемой по новой структуре бюджетных программ, должна перевешивать расходы по проведению мониторинга, отчетности и учета. Важно, что помещение одинаковых расходов и услуг по двум разным программам невозможно, ввиду необходимости избежания двойного учета. Бюджетные программы не должны быть слишком объёмными и сочетающими большое количество различных услуг.
- слева показаны цели и задачи, которые отражены в Стратегическом плане государственного органа и соответствующие им целевые индикаторы и показатели
- справа - бюджетная программа, в которой отражена стоимость услуг, оказываемых государственным органом и соответствующие показатели количества и качества, эффективности и результативности
- показатели количества и качества бюджетной программы должны быть увязаны с показателями задач как прямого результата деятельности, а показатели результативности с целевым индикатором, как конечным результатом деятельности
- для расчета показателя эффективности отражены показатели затрат на оказание услуг
Механизм БОР позволяет провести планирование конечных результатов деятельности государственных органов с четким определением индикаторов достижения результатов и показателей качества услуг. На стадии исполнения бюджета (республиканского и местного) механизм БОР предоставляет определенную самостоятельность администраторам бюджетных программ. С другой стороны, усиливает их ответственность за достижение заявленных результатов деятельности в рамках выделенных бюджетных ассигнований.