Программирование как важный метод согласования

Программирование как важный метод согласования

-

Финансовое программирование — это метод финансового плани­рования, предполагающий программно-целевой подход, в основу ко­торого заложены четко сформулированные цели и средства их дости­жения. Программирование предполагает: установление приоритетов государственных расходов по направлениям; повышение эффективно­сти расходования государственных средств; прекращение финансиро­вания в соответствии с выбором альтернативного варианта. Выбор ва­рианта программы зависит прежде всего от экономических (ресурс­ных) факторов, при этом учитываются не только масштабы, значение и сложность достижения цели, но и размеры имеющихся заделов, ожи­даемый суммарный эффект, потенциальные потери от недостижения цели. Программирование как важный метод согласования кратко- и долгосрочных целей и мер в области финансовой политики активно используется в современной практике финансового планирования.

Финансовое программирование применяется в развитых странах с 1960-х годов. Суть его заключается в составлении пятилетних «сколь­зящих» планов расходов. Каждый год план корректируется на основе ожидаемого исполнения показателей плана текущего года. Показате­ли при этом передвигаются («скользят») по пятилетней шкале на год (следующий за отчетным) вперед. Плановые показатели первого пред­стоящего года являются директивными (обязательными), а последу­ющих четырех лет — ориентировочными. Финансовое программиро­вание, применяемое в разных странах, имеет свои особенности:

—> в США — система планирование — программирование — разра­ботка бюджета;

—» в Англии — система программного анализа и обзора;

—> в Германии — конъюнктурно-нейтральный бюджет;