При профиците бюджета Правительство может

При профиците бюджета Правительство может

-

Повышение эффективности управления правительственным долгом за­висит от ряда факторов, к числу которых относится развитие внутреннего рынка долговых инструментов, валютные риски, неурегулированные дол­ги местных исполнительных органов, а также условные обязательства государства и т.д..

В соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан, заим­ствование Правительством осуществляется в целях финансирования дефи­цита республиканского бюджета. При профиците бюджета Правительство может осуществлять заимствование для рефинансирования правительствен­ного долга. В то же время, во многих странах меры, принимаемые в целях эффективного управления правительственным долгом, направлены также на развитие и поддержание эффективной работы внутреннего рынка цен­ных бумаг.

К примеру, в Японии развитие рынка государственных ценных бумаг считается важной целью управления государственным долгом, так как этот рынок, благодаря низкому уровню кредитного риска, служит ориен­тиром для внутреннего финансового рынка и является тем сегментом внут­реннего рынка ценных бумаг, на котором ведется наиболее активная тор­говля.

В Казахстане существует практика, когда институты развития, а так­же национальные компании, создаваемые государством, на капитализа­цию которых ежегодно из республиканского бюджета выделяются сред­ства, осуществляют размещение свободных денежных средств в государ­ственные ценные бумаги. В результате государство осуществляет двойные расходы - при капитализации институтов развития и при выплате процен­тов по государственным ценным бумагам.

Продолжающееся на протяжении нескольких лет ослабление позиции доллара США не только на валютном рынке Казахстана, но и на всех международных рынках, выгодно для Казахстана как для заемщика. Од­нако существуют риски колебания курсов валют. Поэтому в целях сни­жения валютного риска необходимо анализировать экономические и по­литические факторы, которые могут оказать влияние на курсы валют, входящих в валютную структуру правительственного долга. Низкая ди­версификация валютной структуры правительственного долга подвер­жена риску наступления финансовых потерь в результате кризиса и коле­бания курсов валют и с этой точки зрения является уязвимой, что нега­тивно будет отражаться на состоянии экономической безопасности государства.