При этом за каждым муниципальным

При этом за каждым муниципальным

-

К собственным доходам местных бюджетов могут относиться любые другие платежи, установленные законодательством РК.

Если в границах территории муниципального образования, кроме го­рода, имеются другие муниципальные образования, то источники доходов местных бюджетов разграничиваются между ними действующим Бюд­жетным Кодексом РК. При этом за каждым муниципальным образованием закрепляются на постоянной основе собственные налоги и сборы, другие местные доходы. В отношении внутригородских районов такое закрепле­ние собственных налогов и сборов, других местных доходов регламенти­руется уставом города.

Представительные органы местного самоуправления наделены следую­щими правами:

1)   устанавливать местные налоги и сборы и предоставлять льготы по их уплате в соответствии с республиканскими законами;

2)   в соответствии с законодательством РК принимать решения об уста­новлении или отмене местного налога и сбора, о внесении изменений в порядок его уплаты.

Органы местного самоуправления имеют право получать в местный бюджет предусмотренные законами РК налоги с филиалов и представи­тельств, головные предприятия которых расположены вне территории дан­ного муниципального образования.

В структуре доходов и расходов имеет значение распределение их по уровням бюджетной системы. В структуре местных бюджетов нало­говые поступления занимают свыше 2/3 доходов, но в последние годы идет тенденция снижения их удельного веса в общем объеме. Пропор­ции распределения доходов и расходов между местным и вышестоящим бюджетами отражают существующую систему распределения налого­вой базы и налогового потенциала, а также бюджетных функций в процессе финансирования социально-культурных мероприятий. Другой характерной особенностью является существенный рост поступлений трансфертов до 37% за этот же период, что свидетельствует об усиле­нии зависимости местных бюджетов от финансовой поддержки выше­стоящего уровня. Механизм разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы нуждается в совершенствовании. Реаль­ная самостоятельность местных бюджетов зависит от собственных ис­точников пополнения доходной базы. Существующий порядок форми­рования местных бюджетов следует пересмотреть путем разграниче­ния поступления отдельных налогов (НДС, корпоративный подоходный налог) между республиканским и местным бюджетом в определенной пропорции, которая позволит регионам самостоятельно формировать собственную базу (Приложение 2).