Плановая союзная экономика представляла собой,
Плановая союзная экономика представляла собой,
-
- Плановая союзная экономика представляла собой, в сущности, систему хозяйствования, предполагавшую экономическую самообеспеченность и опиравшуюся на исключительно собственные ресурсы в условиях замкнутости и ограниченности мировых хозяйственных связей, что снижало эффективность системы. Поэтому Казахстан был оторван от мирового опыта рыночной экономики, чем объясняется новизна радикальных преобразований.
В начале 90-х годов рассматривались несколько способов макроэкономической стабилизации и выхода из кризиса. При одновременном реформировании экономической системы в Республике Казахстан был выбран вначале сценарий «шоковой терапии», а затем - сочетание с проведением мер по поддержке приоритетных производств, особенно ориентированных на экспорт, и адресной социальной защиты населения.
Одним из первых шагов по реформированию сферы государственных финансов стало принятие в 1991 году собственного казахстанского закона о бюджетной системе. В соответствии с этим законом, были изменены принципы формирования бюджетов Республики Казахстан, определены взаимоотношения между республиканским и местными бюджетами. Основополагающим его принципом являлась самостоятельность республиканского и местных бюджетов. В том же 1991 году был принят республиканский пакет нормативных правовых актов по налогам, включивший в себя четырнадцать законов. В числе которых Закон «О налоговой системе в Республике Казахстан» предусматривал 16 общегосударственных, 10 общеобязательных и 17 местных налогов. Закон стал одним из первых шагов в реформировании экономики государства. Вместе с тем, события разворачивались так быстро, что вскоре принятый закон уже не отвечал требованиям времени. Достаточно сказать, что не был установлен принцип «единства бюджетов разных уровней», который является основополагающим в создании эффективной бюджетной системы, и все еще допускалось составление дополнительного бюджета, который рассматривался и утверждался аналогично бюджету на очередной год.
