Павлова наделяет государственные финансы, а

Павлова наделяет государственные финансы, а

-

К сфере государственных финансов относятся отношения между государством и его гражданами при внесении налогов и других обяза­тельных платежей в бюджеты всех уровней; гражданами и государ­ством при внесении платежей в разные социальные фонды и получе­ние из них соответствующих социальных выплат; организациями и государством при уплате последними налогов и сборов и получении финансирования из бюджета; отдельными звеньями бюджетной сис­темы; государством (правительством) и центральным банком по регу­лированию денежно-кредитной системы и фондового рынка.

Однако, как мы отмечали выше, наряду с государственными фи­нансами существуют финансы организаций (предприятий) или фи­нансы корпораций (под последними обычно понимают финансы от­крытых акционерных обществ). Обе эти относительно самостоятель­ные сферы можно объединить одним общим понятием — «финансы» в широком смысле слова, имея в виду более широкую трактовку их со­держания, чем государственные финансы. Систему отношений, харак­теризующих финансы хозяйствующих субъектов, мы более подробно рассмотрим в гл. 10.

Итак, мы пришли к выводу, что понятие «финансы» далеко не тож­дественно деньгам, а имеет свою специфику и общественное назначе­ние, которое выражается в выполняемых ими функциях. Следует от­метить, что взгляды ученых на содержание финансов, излагаемые в различных учебниках, в целом совпадают. Однако в вопросе о функ­циях финансов имеются существенные разногласия. Так, Л.Н. Павло­ва наделяет государственные финансы, а конкретнее — финансовую систему в целом функциями планирования, организации, стимулиро­вания и контроля, забывая, что это функции управления любым слож­ным процессом'. На уровне предприятия она называет функции вос­производственную, распределительную и контрольную. В учебнике «Финансы, денежное обращение и кредит» под редакцией В.К. Сенча- гова и А.И. Архипова авторы наделяют финансы следующими функ­циями: распределительной, стимулирующей и контрольной, ссылаясь на то, что под функциями они понимают «работу», выполняемую фи- нансами[19].