Анализ структуры государственного бюджета показывает, что уровень доходов местных бюджетов ежегодно сокращается с небольшими отклонениями, что в целом свидетельствует об ограниченности региональных бюджетов в финансовых средствах для реализации крупных прорывных проектов. При этом, сама структура доходов местных бюджетов показывает следующее (таблица 7.7).
Функционирование и развитие местных бюджетов основывается на концепции региональной экономической политики.
Основными целями региональной финансовой политики являются:
• обеспечение основ бюджетно-налогового регионализма в Казахстане, основанного на едином экономическом пространстве;
• обеспечение единых минимальных социальных стандартов и равной социальной защиты;
• выравнивание условий социально-экономического и финансового развития регионов;
• приоритетное развитие регионов, имеющих особо важное стратегическое значение;
• становление и обеспечение гарантий местного самоуправления.
Главная цель региональной финансовой политики — стабилизация производства и обеспечение экономического роста. Одним из главных условий реализации региональной финансовой политики является обеспечение единства экономического пространства страны, определяемого общностью денежной, налоговой, бюджетно-финансовой систем, скоординированным развитием основных финансово-экономических институциональных структур.
Pегиональная финансовая политика во многом зависит от системы территориального разделения труда и производственной специализации xо- зяйства регионов и обеспечивается следующими методами: