Объективная потребность преобразований в бюджетной
Объективная потребность преобразований в бюджетной
-
- обеспечение социальной справедливости через выравнивание доступа граждан, вне зависимости от места их проживания, к основным общественным услугам и социальным гарантиям;
- содействие политической консолидации через достижение общественного согласия по вопросам распределения между властями разных уровней налогово-бюджетных полномочий;
- стимулирование территориальной интеграции посредством обеспечения единства налогово-бюджетной системы, предотвращение появления и смягчение диспропорций регионального развития, упрочение территориальной целостности страны.
В целях повышения эффективности бюджетного регулирования необходимо осуществить постепенный отказ от принципа расщепления налоговых поступлений между уровнями бюджетной системы и повысить роль собственных доходов региональных и местных бюджетов, в том числе - собственных региональных и местных налогов.
В случае невыполнения региональными или местными властями своих обязательств перед населением, бюджетополучателями, кредиторами, несоблюдения установленных требований к управлению бюджетами в отношении соответствующих регионов необходимо вводить режим внешнего финансового управления, предусматривающий, в частности, более жесткий контроль за процедурами формирования и исполнения бюджета, ограничение полномочий региональной (местной) администрации, разработку и реализацию плана финансовой санации.
Объективная потребность преобразований в бюджетной системе страны настоятельно диктует необходимость разработки базовых методологических принципов, на основе которых может быть реализована на практике рациональная система бюджетного регулирования.
