Анализ устойчивости динамики доходов и расходов республиканского бюджета в процессе создания ВВП страны позволяет дать оценку стабильности развития государственного бюджета и его основных показателей (рисунок 5.2).
Доходы - это результат определенной деятельности, связанной с затратами средств (независимо от времени их осуществления). Доходы являются результатом производства, коммерческой, посреднической, иной целе-
Рисунок 5.2 - Устойчивость формирования доходов и расходов республиканского
бюджета (в процентах к ВВП)
направленной деятельности и возникают на стадии распределения вновь созданного продукта и услуг.
Доходы бюджетов - это часть созданного национального дохода, поступающая в процессе перераспределения в централизованные фонды государства и органов местного самоуправления. Они формируются на налоговой и неналоговой основе и за счет безвозмездных перечислений в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством, а также доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. В доходах бюджетов могут быть частично централизованы доходы, зачисляемые в бюджеты других уровней бюджетной системы, для целевого финансирования централизованных мероприятий, а также безвозмездные перечисления. Нормативы централизации доходов утверждаются действующим законодательством. В составе доходов бюджетов обособленно учитываются доходы целевых бюджетных фондов.
Доходы бюджетов, структура которых определяется Бюджетным кодексом классифицируются следующим образом.
Доходы местных бюджетов рассматриваются как закрепленные и регулирующие. Основу закрепленных доходов составляют собственные налоги, под которыми традиционно понимают налоги и другие поступления соответствующих уровней власти, законодательно закрепленные за отдельными бюджетами. Основу регулирующих доходов представляют собой доходы, поступающие в соответствующий бюджет в виде процентных