Международный опыт свидетельствует, что именно

Международный опыт свидетельствует, что именно

-

При возникновении дефицита бюджета очень важно выявить характер­ные признаки и формы его проявления и стремиться минимизировать нега­тивные качества дефицита, придерживаясь допустимых рамок и позитив­ных его свойств.

Полное использование внутренних резервов сбалансирования бюдже­тов разных уровней будет способствовать сокращению объема заемных средств на внешнем рынке, государственного долга и расходов на его обслуживание. Международный опыт свидетельствует, что именно сба­лансированный на региональном и местном уровне бюджет является клю­чевым фактором макроэкономической стабильности.

Ключевыые слова: дефицит, профицит, сбалансированность бюджета,

дефицитное финансирование, спрос, предложение, инфляция, денежная масса, государственный займ, государственный долг, дискреционный бюд­жет, неинфляционные источники.

19.3                                     Сбалансированность бюджета. Дефицита и профицит бюджета: методы и инструменты их урегулирования

Бюджетные пропорции в национальной экономике имеют важное значе­ние, поскольку именно они оказываются в центре регулирующего воздей­ствия государства. Следует различать пропорции собственно бюджетной системы, т.е. внутреннюю бюджетную пропорциональность, и пропорции, отражающие экономические взаимосвязи бюджетной сферы с обществен­ным воспроизводством в целом и другими сферами экономики.

Различают краткосрочную и долгосрочную несбалансированность бюд­жета. Несбалансированность имеет краткосрочный характер, если превы­шение расходов над доходами ограничивается рамками одного финансово­го года и является отражением изменений макроэкономической ситуации по сравнению с той, в которой составлялся бюджет. Это происходит глав­ным образом из-за отсутствия необходимого опыта макроэкономического прогнозирования, недостаточного учета возможного изменения целого ряда обстоятельств. Например, сокращение объемов поступлений в бюджет мо­жет произойти в результате падения экспортных цен, сокращения объемов производства ниже предусмотренного уровня, сдвигов в структуре спроса на изготавливаемую продукцию и снижение ее конкурентоспособности. Увеличение дефицита государственного бюджета может быть также выз­вано неожиданно резким ростом государственных расходов в связи с рос­том уровня инфляции сверх предусмотренной величины, расширением транс­фертных платежей в сочетании с введением налоговых льгот, что является весьма популярной мерой перед очередными выборами. Долгосрочная не­сбалансированность бюджета связана с увеличением разрыва между госу­дарственными расходами и доходами на протяжении ряда лет и обусловле­на причинами, которые носят более устойчивый характер. Управление внутренней бюджетной пропорциональностью является инструментом по­вышения эффективности бюджетных расходов, обеспечивает реализацию приоритетов и целей бюджетной политики.