Как видно, авторы часто не

Как видно, авторы часто не

-

Следует обратить особое внимание на применение термина «бюд­жет» в законах и экономической литературе: монографиях, учебниках, научных статьях. Он одновременно используется для обозначения раз­личных по своей природе объектов: «форма образования и расходова­ния денежных средств для обеспечения функций органов власти»[24]; «ос­новной централизованный фонд денежных средств»[25]; «...совокупность ...денежных отношений ...как основной финансовый план... как важней­ший финансовый регулятор...»[26]. Как видно, авторы часто не соблюда­ют правило формальной логики: каждому определяемому объекту (от­ношению, предмету, документу) свое собственное, только ему прису­щее определение и соответственно, — «термин». При этом, никто не называет «финансами» одновременно и финансовый документ, и фи­нансовые ресурсы. Сложившуюся ситуацию можно проиллюстриро­вать следующей схемой

Если следовать сформулированному выше правилу, то «бюджетом» не следует называть документ, так как для последнего уже с давних пор использовали термины «роспись государственных доходов и рас­ходов», «государственная роспись», «смета доходов и расходов госу­дарства», «баланс доходов и расходов». Правильнее было бы называть документ «бюджетным планом», в котором бюджет как система денеж­ных отношений выражен количественно (суммарно). Иными слова­ми, составляется, рассматривается, утверждается и исполняетсябюджетный план — основной финансовый документ страны. В процес­се исполнения «бюджетного плана» образуется и используется «бюд­жетный фонд» — основной государственный централизованный денеж­ный фонд. Соблюдение единого методологического подхода