Согласно Бюджетному кодексу, бюджет формируется на основе среднесрочного плана социально-экономического развития РК и программ развития территорий с учетом ежегодного послания Президента РК к народу Казахстана. Другим важным моментом, также отраженным в Бюджетном кодексе, является регламентирование функций государственной власти в управлении финансовыми ресурсами, включая организацию бюджетного процесса. К этим функциям относятся:
- взаимодействие экономических и финансовых целей государства;
- взаимодействие бюджетов разных уровней с различными секторами экономики;
- совершенствование налогово-бюджетных инструментов;
- определение источников и размеров отчислений во внебюджетные специальные фонды;
- установление структуры и размера поступлений доходов в бюджеты и расходов из бюджетов;
- определение размера дефицита (профицита) республиканского бюджета;
- сбалансированность местных бюджетов;
- оценка состояния и динамики государственного долга с учетом его погашения и влияния на финансовые операции государства.
На протяжении всех стадий бюджетной деятельности по организации бюджетного процесса реализуются следующие основные мероприятия:
- определение доходов бюджета по отдельным налоговым и другим платежам, а также общего объема в соответствии с прогнозами и целевыми программами социально-экономического развития;
- установление расходов бюджета по целевому и адресному назначению;