Фактором независимости являются также, и

Фактором независимости являются также, и

-

Принцип независимости. Органы финансового контроля должны обла­дать организационной, функциональной, материальной и иного характера независимостью от юридических или физических лиц, чью деятельность они проверяют, а так же от лица, тем или иным образом связанных с проверяе­мыми. Независимость должна быть формально закреплена в законо­дательстве, регулирующем деятельность органов финансового контроля.

Независимость также характеризуется четкостью и адекватностью формально определенных прав и обязанностей. Она позволяет государ-

Рисунок 22.1 - Принципы финансового контроля

 

ственным контролерам работать с высокой степенью автономии и инициа­тивы, выдавать объективные заключения. При этом каждый государ­ственный контролер должен быть независим в своих суждениях от коллег, включая начальство.

Важной гарантией независимости государственных финансовых конт­ролеров должны быть достаточно высокие должностные оклады, соответ­ствующее соцобеспечение, гарантии правового статуса, меры государ­ственной защиты, компенсации и т.п.

Фактором независимости являются также, и источники финансирова­ния органов финансового контроля: финансирование системы должно быть бюджетным и выделяться отдельной строкой.

Среди специалистов распространена точка зрения, что суть независи­мости органа финансового контроля выражена в его праве самостоятель­но определять:

а)  предмет своей контрольной деятельности;

б)  методы контроля;

в)  содержание и формы отчетов. При этом не исключена возможность запросов на проведение контроля со стороны других органов.