Если имеются в наличии все

Если имеются в наличии все

-

Таким образом, если деньги — это всеобщий эквивалент, измеряю­щий затраты труда ассоциированных производителей, то финансы — это система денежных стоимостных отношений, связанных с фор­мированием и использованием денежных фондов в процессе распре­деления и перераспределения валового внутреннего продукта. Фи­нансы — это стоимостная категория, но ее отличие от всех других сто­имостных категорий состоит в том, что это не просто деньги, а система денежных отношений, порождаемых и регламентируемых государ­ством, связанная с распределением и перераспределением стоимости валового внутреннего продукта и части национального богатства. Фи­нансовые отношения всегда опосредствованы определенными право­выми актами, регламентирующими денежные отношения.

Государственные финансы представляют собой систему перерасп­ределительных денежных отношений, регламентированных государ­ством, связанных с формированием и использованием централизован­ных (общественных) денежных фондов (доходов), необходимых госу­дарству для выполнения своих функций. Им присущи три основных признака:

•    это всегда денежные отношения;

•    эти денежные отношения вызваны фактом существования госу­дарства и носят регламентированный характер;

•    эти денежные отношения связаны с перераспределением уже рас­пределенного (на уровне хозяйствующих субъектов) валового внут­реннего продукта.

Если имеются в наличии все три признака, то эти отношения отно­сятся именно к государственным финансам[18].

Весь процесс перераспределения ВВП и национального дохода об­служивается государственными финансами на основе формирования и использования централизованных (общественных) фондов денеж­ных средств. К централизованным (общественным) фондам относят бюджеты всех уровней, а также целевые внебюджетные фонды: Пен­сионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. С помощью системы централизованных фондов в России перераспре­деляется более 40% стоимости ВВП, в том числе через консолидиро­ванный бюджет 27%. Весь этот перераспределительный процесс об­служивают государственные финансы.